Для начинающих предпринимателей установят двухлетние «налоговые каникулы»

Создано 26.10.2015 11:23

Глава Республики Алтай Александр Бердников внес в Госсобрание законопроекты, направленные на поддержку предпринимательства, в том числе устанавливающие двухлетние «налоговые каникулы» для начинающих бизнесменов. Об этом сообщает пресс-служба республиканского правительства. Проектом закона «Об установлении налоговой ставки в размере ноль процентов для впервые зарегистрированных налогоплательщиков – индивидуальных предпринимателей при применении упрощенной и (или) патентной систем налогообложения на территории Республики Алтай» предлагается установить «налоговые каникулы» для предпринимателей, занятых в производственной, социальной и научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению. Нулевая налоговая ставка установлена в отношении 40 видов предпринимательской деятельности, при применении патентной системы налогообложения — в отношении 39 видов предпринимательской деятельности. Впервые зарегистрированный индивидуальный предприниматель сможет воспользоваться льготой в течение двух налоговых периодов подряд. Законопроект «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «О патентной системе налогообложения на территории Республики Алтай» предусматривает, что регион делится на территории действия патентов в разрезе муниципальных образований. Проект закона также подразумевает снижение размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода, от которого исчисляется стоимость патента. Таким образом, по сравнению с 2015 годом в 2016—2017 годах размеры потенциально возможного к получению годового дохода могут быть снижены на 10% процентов для территорий Майминского района и Горно-Алтайска, и на 20% для всех остальных районов республики. Кроме того, вводится 16 новых видов предпринимательской деятельности, в отношении которых возможно применение патентной системы налогообложения.

Более 1 тыс. нарушений прав предпринимателей зафиксировано в Республике Алтай с начала года

Создано 26.10.2015 08:27

   За девять месяцев текущего года в Республике Алтай прокуратура выявила 1 053 нарушения законодательства в сфере защиты прав предпринимателей. В этой связи органы прокуратуры направили в суды 13 исков, внесли 126 протестов и 242 представления, по результатам рассмотрения которых 107 человек привлечены к дисциплинарной ответственности. Еще 18 должностных лиц были привлечены к административной ответственности, два человека предостережены о недопустимости нарушения закона. При формировании плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2016 год по инициативе прокуратуры исключено более 30% проверок, сообщает пресс-служба надзорного ведомства. 115 правовых актов, которыми на хозяйствующих субъектов незаконно возложены обязанности по предоставлению различных документов и совершение не предусмотренных федеральным законом действий, приведены в соответствие с федеральным законодательством. Выявлено три преступления в отношении предпринимателей, совершенных посредством сотовой связи. Неустановленные лица звонили бизнесменам и представлялись руководителями органов власти, требовали зачислить на указанные ими абонентские номера от 5 тыс. до 30 тыс. рублей. Отметим, что недавно первый заместитель генерального прокурора России Александр Буксман подверг критике несколько регионов страны, в которых при проведении проверок нарушаются права предпринимателей. В «черный список» Буксмана наряду с Забайкальским краем, Амурской, Иркутской областями и Тувой попала и Республика Алтай.          Высокопоставленный сотрудник прокуратуры сослался на подготовленный Агентством стратегических инициатив национальный рейтинг инвестиционного климата субъектов Федерации. Этот рейтинг, заявил в Екатеринбурге Буксман, показывает, что ситуация с обеспечением прав субъектов предпринимательской деятельности во многих регионах неудовлетворительна. «Как следует из информации Буксмана, в вышеназванных субъектах фактически «закошмарили» бизнес, — пишет «Банкфакс». — «В этих регионах распространены нарушения закона, и к прокурорам этих субъектов имеется немало претензий по качеству и глубине проводимых проверок по соблюдению законности и эффективности принимаемых ими же мер реагирования», — уточнил заместитель генпрокурора». Министр экономического развития и туризма Республики Алтай Евгений Ларин, комментируя агентству REGNUM заявление Александра Буксмана, отметил, что в регионе действительно увеличилось количество внеплановых проверок предприятий. «Конечно, это свидетельствует о том, что бизнес подвержен излишней административной нагрузке», — сказал Ларин. — Также я отметил бы недостаточную информированность предпринимателей о тех мерах, которые реализуются органами власти для создания благоприятного инвестиционного климата. Для решения этой проблемы мы реализуем проект мобильного информационного центра, который по графику выезжает в районе и проводит консультации предпринимателей по всем актуальным вопросам». В свою очередь, экономист Станислав Савельев уверен, что нельзя судить об инвестиционном климате, основываясь только на количестве внеплановых проверок. «Надо ведь понимать суть этих проверок — обоснованы они или направлены на то, чтобы, грубо говоря, «отжать» бизнес. А то, что мы видим сейчас, это «книжный», излишне формальный подход к оценке проблем. Судя по имеющейся в открытом доступе информации, на Алтае чаще всего внеплановые проверки проводятся Роспотребнадзором по жалобам потребителей, в том числе по жалобам отравившихся в местных кафе туристов. Ну хорошо, давайте не будем проводить проверки ради высоких позиций в рейтинге инвестиционной привлекательности, и пусть здесь травят туристов дальше? В общем, к самому-то бизнесу вопросы тоже есть. 

Встреча без галстуков

Создано 21.10.2015 12:32

 Омбудсмен рассказал, как не платить налоги и уйти от надзора

29 сентября было отмечено на календаре Майминских бизнесменов серьезным событием – район посетил уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Алтай Л.Н. Ефимов. Кроме самого омбудсмена в диалог с деловыми людьми вступили представители Прокуратуры РА, ГУ МЧС России, Управления Росреестра, Роспотребнадзора, Федеральной налоговой и антимонопольной служб, Министерства сельского хозяйства, Министерства финансов, Министерства экономического развития и туризма, Центр развития туризма и предпринимательства, различных бизнес-сообществ, Фонда поддержки МСП РА «ФорПост», Гарантийного фонда РА, отделений различных надзорных ведомств, а также ОАО «Россельхозбанк». Повестка была обширной, она включала выступления всех вышеознченных структур и «свободный микрофон».

Заняв свое место в президиуме рядом с заместителем главы Майминского района по экономике и инвестициям Р.В. Птицыным и председателем регионального отделения «Российского союза промышленников и предпринимателей» С.Г. Коротеевым, Л.Н. Ефимов одним жестом перевел формат мероприятия в более доверительное русло. Чтобы быть на одной волне с присутствующими, Леонид Николаевич снял галстук. Публика отреагировала дружелюбным гулом.

- Наша встреча проходит в рамках реализации проекта «Бизнес и власть: открытый разговор», - пояснил правозащитник. - В ближайшие дни меня ждут в Онгудае, Шебалино и других райцентрах, позади переговоры с чойскими и турочакскими предпринимателями. В каждом муниципалитете своя специфика, чтобы ее понять потребуется ваше активное участие.

Омбудсмен рассказал, что проект появился в рамках функционирования одной из 14 рабочих групп, которые были созданы для улучшения бизнес-климата в регионе. Потребность в обширной и скрупулезной работе в этом направлении, выявил недавно проведенный рейтинг Агентства стратегических инициатив. Опрос предпринимателей показал, что они крайне недовольны работой региональных, муниципальных властей и профильных служб. Итог – Республика Алтай среди замыкающих ранжированный список регионов РФ.

Р.В. Птицын в приветственной речи в очередной раз с сожалением отметил низкую активность наших дельцов.

- Это можно списать на отсутствие проблем, - говорит замглавы муниципалитета, - но скорее всего это значит, что, не всегда получая отклик и поддержку местных властей, бизнесмены поддаются пессимистичному настрою и замыкаются. Нужно быть настойчивыми и превратить тропинку взаимодействия с муниципалитетом в полноценный большак. Чтобы решать проблемы, нужен именно диалог.

Делая обзор развития предпринимательской среды в районе, Р.В. Птицын заострил внимание на участии муниципалитета в пилотном проекте внедрения успешных практик улучшения инвестиционного климата. В рамках этой деятельности, за истекшие девять месяцев 2015 года в районе произошли значительные изменения. Для инвестиционных проектов были сокращены сроки прохождения регистрационных процедур в сфере земельных отношений и строительства, появилось понятие «проект районного значения», которое дает его владельцу ряд преференций и т.д.

Последовавшие за этим речи экспертов омбудсмен направлял в единое русло – возделывания успешного бизнеса, делая краткие и многообещающие заголовки каждому выступлению. Леонид Николаевич давал понять, что каждый доклад действительно содержит зерно пользы, которое может прорасти лишь при внимательном отношении к каждому слову.

Как не платить налоги

Об этом призвана была рассказать представительница ИФНС № 5. Она рассказала, что согласно изменениям в федеральном законодательстве с 1 января 2016 года субъекты малого и среднего бизнеса освобождаются от плановых налоговых проверок (право на внеплановые по жалобам и обращениям инспекция сохраняет за собой). Заинтересовало присутствующих сообщение о появлении сайта (вашконтроль.рф), на котором предприниматели могут оценить деятельность региональных и муниципальных органов власти.

- Это ваш ответ на нерасторопность и неправомерную деятельность чиновников, - говорит налоговик.

Однако ответа на самый главный вопрос бизнесмены не получили. Чтобы удовлетворить живейший интерес аудитории к трибуне вышел заместитель министра финансов РА А.Г. Сумин. Именно он прокомментировал закон о налоговых каникулах. Согласно которому предприниматели, впервые в жизни зарегистрировавшие свой бизнес, освобождаются от уплаты налогов сроком на два года. Если же бизнесмен когда либо уже «засветился» в налоговых органах, то рассчитывать на получение преференции при создании очередной фирмы ему уже не приходится.

- Мы ратовали за то, чтобы каникулы распространялись на весь вновь созданный бизнес, - добавляет Л.Н. Ефимов, - но федеральный центр не пошел нам на встречу. В итоге законными льготами могут воспользоваться единицы. Сколь-нибудь значимой поддержки это нам не дает.

Где взять деньги

О получении господдержки рассказала представитель сельскохозяйственного министерства. Информация довольно любопытная, но не очень полезная, поскольку аграрное направление далеко не самое популярное в нашем муниципалитете. Это подтверждает и статистика оказания помощи фермерам – большая часть уходит в другие районы РА.

Огромный отклик вызвало выступление представителя фонда «ФорПост», даже само появление на трибуне было обосновано не очередностью докладов в повестке, а многочисленными вопросами из зала. Основным продуктом поддержки у этой организации являются кредиты малому и среднему бизнесу со сравнительно низкой процентной ставкой (от 9 до 11%). Однако предприниматели давно сетуют, что помощь не так эффективна как хотелось бы – заемные средства нужно вернуть в течение 12 месяцев. По многочисленным просьбам предпринимателей омбудсмен постоянно ведет переговоры с правлением фонда об увеличении срока кредитования хотя бы до трех лет. К сожалению, особых успехов пока достичь не удалось – лишь для очень узкой части заемщиков стало доступно продление кредита, основной кредитный продукт остался прежним – до 1 млн. рублей сроком до 1 года.

Майминские бизнесмены упорно не желали отпускать представителя фонда, вопросы сыпались один за другим. Наиболее резонансным стал – залоговый. Один из наших бизнесменов приводит живой пример:

- Взял у вас кредит на 300 тысяч рублей, в залог пошло имущество стоимостью 5 миллионов. Плачу регулярно, без задержек. Обратился повторно, но под то же обеспечение вы не даете, хотя его продажа, в случае неуплаты, позволит закрыть заем более чем 15 раз.

Под давлением предпринимательского сообщества и при активной поддержки омбудсмена, вопрос было решено вынести на рассмотрения правления «ФорПоста». Контроль результатов Л.Н. Ефимов взял на карандаш.

Как не отдать лишнее

С 1 января 2015 года налог на имущество организаций исчисляется на основе кадастровой стоимости объекта, а не инвентаризационной как это было ранее. В итоге для многих предпринимателей сумма налога увеличилась в разы. В Майминском районе список объектов попавших под новую систему расчета включает около 150 зданий и сооружений. Ознакомиться с ним можно на сайте Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений. Попадают туда объекты, зарегистрированные органами кадастра после 2008 года.

О том, кто и как вправе оспорить кадастровую стоимость, а значит и сумму налога, рассказала представительница Росреестра. Основной инстанцией, призванной удовлетворить праведный гнев бизнесменов, конечно же, является суд. Однако для рассмотрения споров об увеличении менее чем на 30% в Республике Алтай создана специальная комиссии. Ее работа облегчает процесс защиты прав предпринимателей, делая его быстрее и дешевле.

Не менее актуальным моментом на ниве снижения расходов при решении земельных вопросов стал выбор кадастрового инженера. Эти услуги оказывают «частники» и государство никак не регламентирует и не контролирует их деятельность. Однако на сайте росреестра ведется рейтинг этих специалистов. Там четко видно, что одни проведя более ста сделок не допускают ни одной ошибки, у других число допущенных погрешностей сравнимо с количеством операций, а то и превышает его. Цены за свои услуги инженеры формируют сами, и каждый клиент волен выбирать соотношения цена-качество самостоятельно. Вот только для юридических лиц скупость порой оборачивается значительными убытками.

Как уйти от надзора

На этот вопрос был призван ответить представитель МЧС. Однако его сообщение о том, что все субъекты малого и среднего предпринимательства на три года исключаются из плановых проверок поддержали и другие надзорные ведомства. Если же вы обнаружили свою фирму в графике плановых проверок, то необходимо заручиться справкой о принадлежности вашего бизнеса к категории «СМСП».

В таких условиях внеплановые проверки различных служб, наверняка, станут более пристальными. Пожнадзор советует еще на этапе проектирования проконсультироваться с их службой. Это не только позволит избежать излишней суеты во время проверки, но и наверняка сэкономит бюджет предприятия: устранение огрехов и штрафы порой чувствительно бьют по карману предпринимателя.

Тему предварительного консультирования поддержали и представители Управления Роспотребнадзора. На примере пекарни, которая вскоре откроется в нашем райцентре, они отметили правильное поведение бизнесмена, который обратился к ним не перед проверкой, как делают некоторые, но даже до открытия объекта.

Верить ли слухам

В разделе «разное» предприниматели задавали накопившиеся вопросы. У налоговиков узнавали верить ли слухам, что 6% налог с доходов на «упрощенке» могут уменьшить. Представители ИФНС № 5 не подтвердить не опровергнуть слухи не решились, отметив, что как только им что-то станет доподлинно известно, информация будет «спущена» на места.

Еще об одном «слухе» поведал сам омбудсмен:

- Возможно, вы слышали, что уплату страховых взносов для субъектов МСП могут отменить. Это не слухи! Законопроект находиться на рассмотрении в государственной думе.

- Говорят, понятие «социальное предпринимательство» скоро обретет законную силу, - задает вопрос К.К. Желтковская.

То, что работа по созданию нормативной базы в этом направлении ведется, подтвердил А.Г. Сумин. Сроки завершения этой деятельности остаются открытыми.

Серьезно отнесся к появившимся слухам о тотальном введении дорогостоящего оборудования по сопровождению торговой деятельности (современный цифровой аналог кассовых аппаратов) манжерокский предприниматель Ю.М. Горохов. Согласно изученному им законопроекту в скором времени всех предпринимателей обяжут использовать в продажах технические новшества, установка которых обходится примерно в 300 тыс. рублей, и это не считая обслуживания, установки программного обеспечения и т.д. Исключением не станут даже сезонные ярмарки и другие объекты внемагазинного отпуска товара. Л.Н. Ефимов подтвердил, что подобный законопроект действительно рассматривается сейчас на различных уровнях. Участники мероприятия решили создать коллективное обращение против принятие губительного закона с привлечением всех объединений предпринимателей Республики Алтай. Через омбудсмена все необходимые документы будут направлены в федеральный центр. В завершении встречи уполномоченный отметил, что именно благодаря таким активистам как Ю.М. Горохов и будет выстроен конструктивный диалог между бизнесом и властью.

Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Республике Алтай Л.Н. Ефимовым была проведена встреча с предпринимателями Шебалинского района Республики Алтай в рамках проекта «Бизнес и власть: откровенный разговор»

Создано 21.10.2015 11:48

8 октября Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Алтай Л. Н. Ефимов провел выездное мероприятие с предпринимателями Шебалинского района в рамках проекта «Бизнес и власть: откровенный разговор». В нем приняли участие представители госструктур: прокуратуры, Росреестра, налоговой службы министерств сельского хозяйства и экономразвития, отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора, Россельхознадзора, антимонопольной службы, Росприроднадзора, а также представители ООО «Алтай Автодор» и других структур. 

Большой зал районной администрации был полон. Леонид Николаевич сразу настроил присутствующих на формат «круглого стола». Он предложил следующий регламент работы: представители госструктур раскрывают тему своего сообщения, доносят суть предпринимателям. Те, в свою очередь, обозначают проблемы в данной сфере и задают свои вопросы. 

Первым слово для приветствия предоставили главе муниципального образования «Шебалинский район» И. А. Кириллову. Иван Алексеевич поприветствовал участников встречи и отметил, что сегодня малый бизнес объединяет целый класс людей, которые задают позитивный настрой к жизни, играют особую роль в нашем районе. Обычно с малым бизнесом связаны надежды на инновации, это сектор экономики в котором существует реальная возможность для граждан создать рабочее место и поднять личный уровень доходов. И для того, чтобы малый бизнес на селе действительно стал соответствовать отводимой ему роли в экономике, руководство района уделяет ему особое внимание, старается создавать все необходимые для этого условия: 

-на территории района действует 552 субъекта малого и среднего предпринимательства, в том числе 465 индивидуальных предпринимателя. В большей мере бизнес на территории муниципального образования на 84 % представлен индивидуальными предпринимателями. Именно они на селе – ведущая сила бизнеса. Из числа 204 предпринимателей или 45 % заняты в сельском хозяйстве, 149 или 33 % в розничной торговле, 37 или 8% заняты в обрабатывающем производстве. Такая отраслевая структура остается практически неизменной на протяжении последних пяти лет. 

 В рамках реализации Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209 « О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в соответствии с полномочиями указанными данным законом в МО «Шебалинский район», приняты целевые программы по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, и оказана, может незначительная, но реальная поддержка, а именно: 

- субсидирование части расходов по процентным ставкам по полученным кредитам в банках 450 тысяч рублей; 

- грантовая поддержка - 4 предпринимателям на сумму 1171 000 рублей; 
Некоммерческим фондом поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с 2013 года выдано 57 микрозаймов на сумму 21 940 тысяч рублей; 

Предоставлена одна бюджетная гарантия для получения кредитов в банках на сумму 500 тысяч рублей. 

В последние годы наблюдается устойчивая тенденция к росту роли объединений предпринимателей в развитии малого бизнеса. Это связано со стремлением предпринимательства для совместного решения общих проблем. В районе функционирует Совет предпринимателей, координационный совет при главе, где решаются проблемные вопросы взаимодействия власти и предпринимательства. 

  Вместе с тем, объединения предпринимателей испытывают проблемы и трудности, им недостает опыта в организации деятельности, ресурсов, опытных консультантов. Малый бизнес на селе развивается по-прежнему медленнее, чем хотелось бы. Остаются нерешенными проблемы, связанные с кадровым обеспечением, налоговым и правовым регулированием, в том числе трудовых отношений, проведением проверок со стороны контрольно-надзорных органов. 

  Иван Алексеевич выразил надежду, что организованная встреча поможет решить конкретные проблемы бизнеса, найти точки роста. Ведь администрация района в этой встрече одна из наиболее заинтересованных сторон. 

   Приветствовал собравшихся и прокурор Республики Алтай Н. В. Мылицин. Николай Викторович напомнил, что при прокуратуре республики с 2009 года действует Совет поддержки предпринимательства и бизнеса, в котором участвуют активные представители сообщества предпринимателей. Прокурор отметил, что сегодня ни одно контролирующее ведомство не может провести проверку того или иного предпринимателя без согласования с прокуратурой. График плановых проверок формируются ежегодно. Николай Викторович заверил, что прокуратура республики намерена тесно сотрудничать с бизнес-сообществом региона. Также предпринимателям представили и нового прокурора Шебалинского района, назначенного на ближайшие пять лет – Сергея Пиндыка – младшего советника юстиции. 

   Участники совещания рассмотрели вопросы по изменениям налогового законодательства для субъектов малого и среднего бизнеса; о том, как можно оспорить результаты определения кадастровой стоимости, участие предпринимателей в государственных закупках и многие другие. 
На совещание специально были приглашены представители ООО «Алтай Автодор». Как мы помним, в частности именно к этой службе было много нареканий на предыдущей конференции предпринимателей района (именно на ней присутствовал тогда Л. Н. Ефимов). Предприниматели и сейчас подняли вопрос о том, почему постоянно перекапывают съезды к частным домам в таком селе, как Камлак. Ведь, как известно, село расположено вдоль Чуйского тракта. В нем не везде предусмотрен другой подъезд к жилым домам, как только через тракт. Грейдеры постоянно перекапывают данные съезды, а жители в итоге не могут выехать из своих домовладений. Этот вопрос пообещали рассмотреть и решить. 

    Предпринимателями Шебалинского района был озвучен ряд проблем, влияющих на развитие малого и среднего предпринимательства:

   - проблема организации съездов с федеральной трассы М-52;

   - неосведомленность предпринимательского сообщества о предоставляемых субсидиях и грантах;

   - административные барьеры в федеральном законодательстве, в республиканских и муниципальных нормативных правовых актах;

   - отсутствие финансирования на восстановление инфраструктуры, пострадавшим от наводнения в 2014 году;

   - невыполнение условий договора лизинговой компанией «Алтайагро».

  По итогам встречи все заданные вопросы были услышаны, представители госструктур и контролирующих органов постарались дать подробные разъяснения. Прокурор республики Алтай Н. В. Мылицын предложил самым активным предпринимателям района поработать на общее благо в Совете поддержки предпринимательства и бизнеса при прокуратуре республики. Все желающие могли уже после встречи задать Уполномоченному по защите прав предпринимательства Л. Н. Ефимову, а также всем присутствующим на совещании представителям госструктур интересующие вопросы.