УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Алтай Л.Н. Ефимов принял участие в Рабочей встрече Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай по делу Главы крестьянского фермерского хозяйства «Радуга»

Создано 19.11.2014 11:17

            18 ноября 2014 года в Министерстве природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай состоялась рабочая встреча по делу Главы крестьянского фермерского хозяйства «Радуга» А.С. Параева.

В Рабочей встрече приняли участие: Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Алтай Л.Н. Ефимов, Заместитель министра Коченков Евгений Александрович, начальник отдела организации лесопользования и государственного лесного реестра Бурилов Виктор Александрович, инженер охраны и защиты леса Коченкова Юлия Сергеевна, начальник отдела экономики и финансов Каланаков Дмитрий Викторович, зам. начальника отдела Коробейникова Татьяна Васильевна, заместитель директора ГБУ РА «Центр развития туризма и предпринимательства Республики Алтай» Тупикин Виталий Валерьевич, специалист-эксперт Аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Алтай Гурина Яна Юрьевна, Глава КФХ Параев Александр Семенович.

22 октября 2014 г. (вх. № 04-ОП-00147-ОБ) в Общественную приемную Института Уполномоченного по защите прав предпринимателей о содействии в решении вопроса о зачете арендных платежей в счет будущих периодов в Министерстве лесного хозяйства Республики Алтай (далее - Министерство) обратился ГКФХ «Радуга» А.С. Параев (далее - Заявитель).

 В соответствии со ст.72, 74 ЛК РФ и на основании протоколов аукциона Арендатором (Министерством) были предоставлены в аренду Заявителю лесные участки с местоположением:

- Чойское лесничество, Саракокшинское участковое лесничество, урочище «Саракокша», в квартале № 38, выделах № 12, 15, 16, 19-21, 23-45, 48-50, в квартале № 39, в выделах № 25-30, 41, 42, 44, 45 (номер учетной записи в государственном лесном реестре: 424-2011-01). Общая площадь участка 688, 3 Га. Договор аренды лесного участка № 44-06-11 от 29.04.2011 г.;

- Чойское лесничество, Саракокшинское участковое лесничество, урочище «Саракокша», кварталы № 15, 16 (номер учетной записи в государственном лесном реестре: 499-2011-10). Общая площадь участка 1 406, 0 Га. Договор аренды лесного участка № 13-01-11 от 15.12.2011 г.;

- Чойское лесничество, Чойское участковое лесничество, кварталы № 17, 18 (номер учетной записи в государственном лесном реестре: 568-2013-03). Общая площадь участка 1 804, 0 Га. Договор аренды лесного участка № 1-01-13 от 08.04.2013 г.

Согласно условиям вышеназванных договоров начисление арендной платы осуществляется со дня государственной регистрации договора аренды лесного участка, а право арендатора использовать лесной участок по назначению (заготовка древесины) может быть реализована только при наличии утвержденного Министерством проекта освоения этих лесов.

Дополнительно Заявителем было пояснено, что проектная документация в отношении лесных участков, являющихся предметом аукциона, была заказана в 2011 г. у ФГУП «Рослесинфорг» «Запсибпроект» на основании имеющейся информационной базы лесоустройства. Однако в силу того, что состояние лесного участка было определено более 10 лет назад и это противоречит лесоустроительным инструкциям, Заявителем за счет собственных средств было заказано новое лесоустройство. В настоящее время заказанные проекты освоения лесов проходят экологическую экспертизу в соответствии с приказами Федерального агентства лесного хозяйства: от 29 февраля 2012 г. N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" и от 22 декабря 2011 г. N 545 "Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов".

С учетом данных обстоятельств Арендатор не может приступить к использованию лесных участков до получения соответствующих экспертиз и документов, оформление которых длится уже более 3 (трех) лет.

17 сентября 2014 г. (исх.№ 4663) Министерством было подано исковое заявление в Арбитражный суд Республики Алтай о взыскании задолженности по договорам аренды в и расторжении данных договоров.

24 сентября 2014 года Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Новиковой О.Л., ознакомившись с исковым заявлением Министерства лесного хозяйства Республики Алтай к Индивидуальному предпринимателю – Главе крестьянского (фермерского) хозяйства Параеву Александру Семеновичу о взыскании и расторжении договоров аренды определил принять исковое заявления к производству и назначить предварительное судебное заседание по делу № А02-1930/2014.

24 сентября 2014 г. Заявителем была погашена задолженность по договорам аренды, а 15 октября 2014 г. судом было прекращено производство по делу в силу отказа истца от исковых требований.

 Стороны обсудили возможность решения вопроса путем внесения изменений в договоры аренды лесных участков в части начисления арендной платы только после государственной регистрации договоров и назначили ответственных лиц по контролю за данным вопросом. 

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Алтай Л.Н. Ефимов принял участие в четвертой сессии Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай шестого созыва

Создано 19.11.2014 11:13

18 ноября 2014 года в Малом зале Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай состоялось заседание четвертой сессии Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай.   

            На основании статьи 2 Конституционного закона Республики Алтай «О Государственном Собрании – Эл Курултай Республики Алтай», пункта 2 статьи 3 и статей 16, 17 Регламента Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай Президиум Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай постановил созвать четвертую сессию Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай шестого созыва 18 ноября 2014 года с повесткой:

 1. О проекте закона Республики Алтай «О внесении изменения в статью 35 закона Республики Алтай «О нормативных правовых актах Республики Алтай».

2. О проекте закона Республики Алтай «О внесении изменений в статью 104 Закона Республики Алтай «Об административных правонарушениях в Республике Алтай».

3. О проекте закона Республики Алтай «О типовом форме контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту, и условиях контракта для главы местной администрации муниципального района (городского округа) в части, касающейся осуществления переданных отдельных государственных полномочий».

4. О проекте конституционного закона Республики Алтай «О внесении изменения в статью 13 Конституционного закона Республики Алтай «О Правительстве Республике Алтай».

5. О проекте закона Республики Алтай «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

6. О проекте закона Республики Алтай «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».

7. О проекте закона Республики Алтай «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

8. О проекте закона Республики Алтай «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «О налоге на имущество организаций на территории Республики Алтай».

  Так, в первом чтении проекта закона Республики Алтай «О внесении изменений в Закон Республики Алтай «О налоге на имущество организаций на территории Республики Алтай» Правительством Республики Алтай было внесены следующие предложения:

- в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база которых в соответствии со статьей 1-1 настоящего Закона определяется как кадастровая стоимость имущества, за исключением объектов недвижимого имущества, права собственности на которые возникли с 1 января 2008 года, налоговая ставка устанавливается в размере 0,7 процента в 2015 году, 0,9 процента в 2016 году, 1,1 процента в 2017 году, 1,3 процента в 2018 году, 1,5 процента в 2019 году, 2 процента в 2020 году и последующие годы.

- в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база которых в соответствии со статьей 1-1 настоящего Закона определяется как кадастровая стоимость имущества, права собственности на которые возникли с 1 января 2008 года, налоговая ставка устанавливается в размере 1,5 процента в 2015 году, 2,0 процента в 2016 году и последующие годы.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке, в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения:

1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них, площадью свыше 100 квадратных метров;

2) нежилые помещения, назначение которых в соответствии с кадастровыми паспортами объектов недвижимости или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания, площадью свыше 100 квадратных метров;

3) объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельности в Российской Федерации через постоянные представительства, а также объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не относящиеся к деятельности данных организаций в Российской Федерации через постоянные представительства.

До установления в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, установление такого порядка осуществляется Правительством Республики Алтай.

НОВЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ СБОРЫ

Создано 18.11.2014 13:54

          17 ноября на заседании Комитета по бюджету и налогам Госдумы одобрили измененные поправки в Налоговый кодекс, которые касаются муниципального сбора с различных видов бизнеса. Если в начале месяца председатель комитета Андрей Макаров предлагал взимать этот сбор с 22 видов деятельности (в том числе с парикмахерских, химчисток, автоперевозок и даже платных туалетов), то теперь - только с четырех. И все они касаются торговли.

           Таким образом, депутаты пошли навстречу бизнесу, который воспринял новации как последний гвоздь в свое дело.

          Идея введения муниципальных сборов обсуждается в правительстве с конца лета. Сборы могли бы стать альтернативой налогу с продаж (НСП). Первоначально предлагалось разрешить регионам ввести НСП с 1 января 2015 года в размере в 3-5% с каждой покупки. Однако ЦБ предупредил чиновников: дополнительная инфляция в таком случае составит до 2-3%. От этой инициативы пришлось отказаться.

        В правительстве придумали новый способ пополнить местные бюджеты - ввести ежеквартальные сборы на широкий круг предпринимательской деятельности. 5 ноября Андрей Макаров предложил пакет поправок в Налоговый кодекс, согласно которому местные сборы (подпадающие уже под категорию налога) вводятся в отношении более двух десятков видов бизнеса и вступают в силу в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе с 1 июля 2015 года, в остальных регионах - с 1 января 2016-го.

       Сумма сборов должна была исчисляться в зависимости от разных показателей - площади, объекта в целом, количества персонала и посадочных мест транспорта. Получались заоблачные суммы. Например, по оценке экспертов "МК", муниципальный сбор за платный туалет составил бы 300 тыс. рублей в квартал. Иными словами, при 12-часовом рабочем дне и стоимости в 25 рублей за заход в это заведение общественного пользования (чтобы сохранилась рентабельность) каждый новый клиент должен заходить не реже чем через каждые 5 минут. Небольшой магазин (до 50 кв. метров) должен был платить 600 тыс. рублей в квартал. За каждый метр свыше этой площади приходилось бы доплачивать по 6 тыс. рублей.

        Многие поняли, что будут вынуждены закрыть свои предприятия.

      За бизнес сразу вступился уполномоченный при Президенте по правам предпринимателей Борис Титов (см. "МК" от 8 ноября). Он заявил, что "для местного бизнеса такие сборы и по таким ставкам существенно хуже, чем введение налога с продаж.

    Так же подключились общественные организации - "Деловая Россия" и "ОПОРА России". Сначала на совещании у Дмитрия Медведева решили резко снизить количество видов деятельности, с которых будут взиматься сборы, а также сократить их ставки.

      Затем 17 ноября Андрей Макаров представил видоизмененный пакет поправок. Новые муниципальные сборы предлагают взимать только с торговой деятельности (4 пункта из предложенных ранее 22).

       Вот эти пункты:

      1. торговля через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов (за исключением АЗС);

      2. торговля через объекты нестационарной торговой сети;

      3. торговля через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы;

      4. торговля, осуществляемая путем отпуска товаров со склада.

    Индивидуальные предприниматели - торговцы, которые покупают годовые патенты, вообще освобождаются от уплаты сборов.

     Ставка нового налога фактически снижается в 10 раз - с 6 тыс. до 550 рублей за кв. метр (по крайней мере это коснется розничных рынков). Кроме того, регионам запретят увеличивать ставку сборов, как это предлагалось ранее (местные чиновники могли увеличивать их до 10 раз). А вот обнулять ставки сборов региональные власти теперь могут.

     Предприниматели, судя по всему, могут выдохнуть - к значительному усилению налогового давления готовиться не стоит. Равно как не стоит ждать существенного роста розничных цен рядовым потребителям.

    Впрочем, все может еще не раз поменяться. Первое чтение налоговых поправок намечено на 19 ноября. Ко второму чтению, как правило, львиная доля законопроектов меняется до неузнаваемости.

       Егор БАТАНОВ, партнер юридической компании "Некторов, Савельев и партнеры":

    - Какова будет сумма сборов и как она будет рассчитываться?

  - Сумма ежеквартального сбора определяется на основании ставок, устанавливаемых органами местного самоуправления. При этом по общему правилу максимальная сумма сбора не может превышать сумму налога, который взимается при применении патентной системы налогообложения при осуществлении торговой деятельности. Например, сейчас в Москве патент на 3 месяца для осуществления розничной торговли через объект торговли с площадью зала не более 50 кв. метров стоит около 30 000 рублей на 1 торговый объект. Соответственно, и торговый сбор не может превышать эту сумму.

       В большинстве случаев сумма уплачиваемых сборов будет зависеть от двух основных показателей: количества торговых точек, используемых для осуществления торговой деятельности, а также их площади - чем больше эти показатели, тем в большем размере уплачивается сбор.

  Сумма уплаченного сбора будет уменьшать сумму налога, уплачиваемого организацией (индивидуальным предпринимателем) с прибыли (дохода). То есть, если, к примеру, плательщик должен по итогам года заплатить налог на прибыль в сумме 100 рублей и в течение этого же года он уплатил торговый сбор в размере 60 рублей, то налог с прибыли будет уплачен в сумме 40 рублей.

Евгений Понпа встретился с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Республике Алтай Леонидом Ефимовым

Создано 07.11.2014 08:44

   30 октября глава района Маминского района Республики Алтай Евгений Понпа провел рабочую встречу с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Республике Алтай Леонидом Ефимовым. В рамках встречи были представлены общественные помощники бизнес-омбудсмена в Майминском районе: генеральный директор компании ООО «Алмонт» Сергей Коротеев и директор ООО «Научно-производственная экологическая фирма «СИПАР» Юрий Никонов.

    Институт общественных помощников предусмотрен законом «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Республике Алтай», принятом в июне 2013 года.

     Среди основных задач помощников – общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов предпринимателей в муниципальном образовании, регулярное информирование Уполномоченного о положении дел по данным вопросам, а также организация работы по правовому и экономическому просвещению предпринимателей, повышению уровня предпринимательской культуры и этики, социальной ответственности предпринимателей.

     В рамках встречи Леонид Ефимов также рассказал об Общественном Совете при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Республике Алтай. Структура создана для обеспечения взаимодействия представителей власти и гражданского общества в целях повышения эффективности защиты прав предпринимателей.

     Возглавил совет Сергей Коротеев, его заместителем стал директор ООО «Валютер» Владимир Паршин.

    Итогом встречи явилась достигнутая договоренность Уполномоченного с Главой Майминского района о заключении Соглашения о взаимодействии, а также включении бизнес-сообщества в Рабочую группу Майминского района по решению проблем газификации объектов бизнеса и кадастровой стоимости земли. Также предприниматели войдут в состав Градостроительного совета и Комиссию по распределению субсидий, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в регионе.