06 ноября 2015 года в Малом зале Государственного собрания – Эл Курултай Республики Алтай состоялась заседание Рабочей группы по контролю за реализацией указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 596-606 и Координационного совета государственных органов контроля и надзора при Главном федеральном инспекторе по Республике Алтай Александре Завьялове.
В заседании приняли участие: Главный федеральный инспектор по Республике Алтай Александр Завьялов, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Алтай Леонид Ефимов, руководитель Управления Росздравнадзора по Республике Алтай Ирина Нонукова, руководитель Управления Федерального казначейства по Республике Алтай Николай Серебренников, директор Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Алтай Владимир Каверин, руководитель Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай Наталья Тяпкина, руководитель Управления федеральной налоговой службы по Республике Алтай Александр Закутин, руководитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай Лариса Вопиловская, начальник отдела Федеральной миграционной службы по Республике Алтай Вадим Деревягин, руководитель Управления федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай Наталья Елбаева, председатель Союза товаропроизводителей Республики Алтай Владимир Шваба, а также руководитель Государственной инспекции труда в Республике Алтай Сергей Кравцов.
В повестке на рассмотрении были следующие вопросы:
- Отчет руководителя Управления Росздравнадзора по Республике Алтай по исполнению Указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 596-606 в части контроля качества предоставляемых медицинских услуг и лекарственного обеспечения населения, а также предложениях по повышению эффективности данной работы в Республике Алтай.
- Информация Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Алтай об исполнении Указа Президента Российской Федерации от 15 мая 2008 года № 797 «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности», поддержке малого и среднего предпринимательства.
В своем выступлении бизнес-омбудсмен Леонид Ефимов обозначил ряд актуальных проблем на сегодняшний день, с которыми сталкивается предпринимательское сообщество региона:
- · Низкая доступность кредитных ресурсов для субъектов МСП и крайне высокая стоимость заемных средств.
- · Повышение банками процентных ставок за пользование денежными средствами по уже заключенным договорам.
- · Необходимость внесения изменения в статью 24.18 федерального закона от 29.07.1998 №135- ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
- · Необоснованная практика сплошного ветеринарного контроля переработанной пищевой продукции, приводящая к существенным издержкам хозяйствующих субъектов.
- · Высокая ставка налогообложения при применении УСН, ЕНВД, ОСН, патентной системы налогообложения.
- · Невозможность государственной регистрации права собственности на объекты, построенные на арендуемом лесном участке.
- · Многие из предпринимателей сталкиваются с такой проблемой, как отсутствие съезда с Федеральной трассы к их объекту. Организации, в чьем ведении находится данная автодорога не охотно идут на процедуру согласования и выдачи технической документации по организации съезда ссылаясь на п.5.4 Строительных норм и правил (СНиП) 2.05.02-85* утверждённых Государственным комитетом СССР по делам строительства (Госстрой СССР) 17 декабря 1985г., согласно которым число примыканий на данной категории дорог вне пределов населенных пунктов надлежит предусматривать, как правило, не чаще чем через 5 км или 2 км в зависимости от категории дорог.
- · Вступление в силу 30 июня 2015 года поправок в Федеральный закон от 29 июня 2015 года № 182-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной и спиртосодержащей продукции», расширит перечень лиц, обязанных представлять сведения в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС). Данные поправки повлекут дополнительные финансовые расходы предпринимателей на приобретение специального оборудования.
- · Введение поправок в проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт», Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации» повлекут неблагоприятные как экономические, так и социальные последствия в виде сокращения количества предприятий, сокращения рабочих мест, роста теневого оборота, а также снижения доходов бюджета в части объемов поступающих патентных платежей и налога на вмененный доход.
- · С 15 ноября 2015 года движение транспортных средств массой более 12 тонн по дорогам общего пользования федерального значения станет возможным только при условии оплаты по ставке 3, 73 руб. за километр. Такой порядок внесен в статью 31.1 ФЗ №257 от 08.11.2007 г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ». Цель данного изменения – обеспечить ремонт дорог общего пользования федерального значения за счет их пользователей.
Бизнес-омбудсмен рассказал, что одним из факторов, вызывающих многочисленные жалобы предпринимателей, также остается обилие контрольных мероприятий и проверок контрольными (надзорными) органами, а также продолжительные по времени процедуры получения необходимых разрешений и согласований в различных инстанциях.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Алтай обратил внимание присутствующих на то, что в настоящее время в Республике Алтай идет тенденция по увеличению контрольных (надзорных) мероприятий и вынесению в качестве административного наказания штрафа как на должностное, так и на юридическое лицо. Число лиц, привлеченных к административной ответственности, увеличилось на 9% с 2698 (2013 г.) до в 2014 году 2948 (2014 г.).
